قوانین و مقررات

نوشته حاضر قصد دارد به این سوال پاسخ دهد که (فارغ از میزان احتمال دستیابی به توافق هسته‌‌‌ای که ظاهرا کیفیت آن نیز لااقل در عمل، متفاوت از مرتبه قبل خواهد بود) سیاستگذاری نفت و گاز کشور در پساتحریم، باید به کدام سو برود. به این منظور ابتدا مقدمه‌‌‌ای از شرایط حاضر ارائه می‌دهم، سپس به سراغ مسائل عمده خواهم رفت و در نهایت، پس از مروری بر سناریوی محتمل پسابرجام، راهکارهایی را برمی‌‌‌شمرم.

از قدیم گفته‌اند، گرهی را که با دست باز می‌شود با دندان باز نمی‌کنند! مثال موردی برای این عبارت، مالیات است. مجلس شورای اسلامی و سازمان امور مالیاتی، در سال‌های اخیر تلاش‌های زیادی برای کمک به شرکت‌ها و بنگاه‌ها با هدف افزایش تولید ناخالص داخلی، حفظ سطح اشتغال و توسعه کشور کرده‌‌اند؛ اما این کارها را در قالب قوانین و مقررات متعدد و پیچیده انجام داده‌اند و در برخی موارد این مقررات بدون توجه به سایر قواعد و مقررات جاری در کشور بوده است و نتیجه آن هم عدم اجرای آنها به‌واسطه مقاومت مردم در مقابل…

با گذشت نزدیک به هفت‌سال از راه‌‌‌اندازی و آغاز به کار فرابورس در کشور، تنها نام پنج‌شرکت پذیرفته‌شده در بازارSME ‌‌‌های فرابورس دیده می‌شود؛ این وضعیت، بیانگر این است که اهداف و نقشه راه ترسیم‌شده برای فرابورس، محقق نشده است. محدودیت برای خرید و فروش سهام از سوی افراد حقیقی به میزان حداقل ۵۰۰میلیون تومان، نگرانی شرکت‌ها از وضعیت شفافیت و پذیرش در بازار فرابورس، نبود تسهیلات مناسب برای تشویق شرکت‌ها به پذیرش در این بازار و نبود ساختار مشخص حمایتی برای شرکت‌های کوچک و متوسط، از جمله ابهامات و…

دنیای‌اقتصاد: روسای اتاق‌های بازرگانی، اصناف و تعاون در نامه‌ای خطاب به رئیس‌جمهور خواستار رفع گلوگاه‌های صادراتی شدند. گلوگاه‌هایی که به واسطه ارز چندنرخی، رشد بوروکراسی اداری و قوانین زائد، عدم اجرای مواد ۲و۳ قانون بهبود مستمر محیط کسب‌و‌کار و عدم تامین سرمایه در گردش واحدهای تولیدی و صادراتی ایجاد شده است.

بیمه مرکزی: چاپ سوم مجموعه شش جلدی «مراقب بیمه» تحت عنوان «مجموعه راهنمای آیین نامه‌ها، قوانین و بخشنامه‌های بیمه» از سوی معاونت نظارت بیمه مرکزی منتشر شد. با عنایت به اینکه اغلب کتاب‌‌های قوانین و مقررات بیمه موجود به‌دلیل سرعت تصویب و اصلاح مقررات مصوب شورای‌‌عالی بیمه فاقد آخرین مصوبات هستند و تشخیص موارد ناسخ و منسوخ مقررات نیز دشوار است، بر این اساس، ویرایش جدید کتابچه‌‌ تخصصی «مراقب بیمه» تهیه و منتشر شده است.

در خصوص موضوع و پرونده شرکت فولادمبارکه لازم است به برخی ملاحظات و نکات به شرح ذیل عنایت کافی شود:

دنیای‌اقتصاد: چرا کشاورزی در ایران نرخ بهره‌‌‌‌‌‌‌‌وری پایینی دارد؟ این عنوان پرسشی است که مبنای گفت‌وگوهای مدیران دولت و برخی فعالان حوزه کشاورزی در نوزدهمین جلسه کمیسیون کشاورزی و صنایع تبدیلی اتاق بازرگانی تهران بوده است. در این نشست وضعیت بهره‌‌‌‌‌‌‌‌وری در کشاورزی ایران و دلایل ناکامی‌‌‌‌‌‌‌‌ها در این بخش، با حضور فعالان اقتصادی و همچنین مدیرانی از وزارت جهادکشاورزی، مورد نقد و بررسی گرفت. این جلسه که با شرکت نمایندگان بخش‌خصوصی و دولتی برگزار شد، بهره‌‌‌‌‌‌‌‌وری پایین بخش کشاورزی کشور، دلایلی چون…

ایلنا: نصرالله دریابیگی گفت: روزانه صدها تماس تلفنی دارم که غالب آنها شامل کارگران و بازنشستگان؛ مشکلات معیشتی خود را بیان می کنند.

ايسنا: بسیاری از کاربران گله‌مند و شاکی هستند که اینستاگرام یا شبکه‌های اجتماعی دیگر، حساب کاربری‌شان را مسدود کرده است. بدون اینکه، پست یا مطلبی خلاف قوانین و مقررات این‌گونه شبکه‌های اجتماعی منتشر کرده باشند. دلایل زیادی درباره بلاک یا مسدود شدن حساب کاربری، توسط اینستاگرام یا شبکه‌های دیگر وجود دارد. اگر اینستاگرام احساس کند که از طرف اکانتی مطالب هرز و بیهوده یا ایجاد مزاحمت برای دیگر کاربران انجام شود، یا اکانتی تقلبی ساخته شده باشد، آن اکانت را بلاک خواهد کرد و در صورت بلاک شدن فرد قادر نخواهد…

عبارت «این چالش جدیدی است که هیات‌مدیره باید به آن رسیدگی کند» را بارها شنیده‌‌‌ایم. تا همین چند سال پیش (دهه ۱۹۹۰)، هیات‌مدیره شرکت‌ها از جایگاه تشریفاتی خاص خود لذت می‌‌‌بردند. در شرکت‌های سهامی عام که از نظر قانونی ملزم به داشتن هیات‌مدیره هستند، عضویت در هیات‌مدیره نوعی به رسمیت شناخته شدن بود. خیلی از کسب و کارهای خصوصی با اضافه شدن لایه‌‌‌های بوروکراسی که هیات‌مدیره عامل آن بود، هیچ خللی در کارشان حس نمی‌کردند. در مقابل، در سال ۲۰۲۲ لیست بلند‌بالایی از موضوعات، از تغییرات اقلیمی گرفته…

ايسنا: دکتر حسن مروتی دربارهبرخی مطالب مطرح شده در باره پذیرفته شدگان آزمون سراسری گفت: ادعای پذیرش داوطلبی که مردود شده و یا پذیرش فردی با رتبه ۱۶۰ هزار در رشته پزشکی! بدون ارائه هرگونه سندی کذب محض بوده و این ادعاهای کذب آشکارا اعتماد عموم مردم و داوطلبان آزمون‌های سراسری به نظام آموزشی کشور را هدف گرفته است

دنياي اقتصاد: حسن کامرانی‌فر، دبیرکل فدراسیون فوتبال درباره برگزاری انتخابات فدراسیون گفت: «هشتم شهریور انتخابات فدراسیون فوتبال برگزار خواهد شد. هیچ جایی برای نگرانی نیست و انتخابات خیلی خوب بر اساس قوانین و مقررات برگزار خواهد شد.» او در پاسخ به پرسشی درباره روند تایید نهایی نامزدها برای حضور در انتخابات ریاست فدراسیون فوتبال تاکید کرد: «موضوعی که الان می‌توانم بگویم این است که دو نفر تایید شده‌اند و برای نفر سوم هم منتظر استعلام نهادهای ذی‌ربط هستیم تا ببینیم وضعیت او چطور خواهد شد و آن را هم اعلام…

ایسنا: رئیس مجلس گفت: همه قعود و قراردادهایی که در بانک‌ها بسته می‌شود مورد تایید شورای فقهی است.

دنیای‌اقتصاد: تشکل‌های اقتصادی مستقل از دولت در ایران قدمتی نزدیک به۱۰۰ سال ‌دارند و تاسیس نخستین اتاق تجارت ایران به سال‌های نخستین قرن۱۴ هجری شمسی بازمی‌گردد، اما تجربه تجارت مستقل در ایران آنچنان مثبت نبوده است. در همین زمینه اتاق ایران به‌تازگی پژوهشی را منتشر کرده است که به بررسی ریشه‌‌‌‌‌های این عدم‌توفیق تا امروز می‌‌‌‌‌پردازد. مرکز پژوهش‌های اتاق ایران در این گزارش با عنوان «ساماندهی تشکل‌های اقتصادی؛ ضرورتی برای توانمندسازی بخش خصوصی»، الزامات قانونی ساماندهی تشکل‌های اقتصادی و تحولات دیدگاه‌‌‌‌‌ها…

‌سال‌ها پیش، زمانی که دانشجوی ترم‌یک کارشناسی ارشد بودم، در کلاس درس استاد ارجمندم، دکتر فرقان‌دوست حقیقی، علاوه بر کتاب تئوری حسابداری ورنون کام، سلسله‌مقالاتی معرفی شده بود که باید با توجه به رویکرد ایشان مبنی بر استفاده از Case study (طرح قضایای مدیریتی) برای تدریس، قبل از هر جلسه مطالعه و در یک‌صفحه طی ۱۳خط خلاصه این مطالب را ارائه می‌کردیم؛ همان ۱۳خط‌های معروف.

دنیای‌اقتصاد: دولت و برخی از زیرمجموعه‌های آن سعی دارند به شیوه‌های مختلف بازار خرده‌فروشی کشور را سامان دهند. بعد از درج قیمت تولیدکننده بر روی کالاها که از سال‌قبل عملیاتی شد و البته توفیق چندانی هم نداشت، حالا کار به ایجاد بارکد دو‌بعدی رسیده است. موضوعی که رئیس اتاق اصناف تهران جزئیاتی از اجرای آن را تشریح کرده است.

در هفته‌ای که گذشت اتحادیه کشوری کسب‌وکارهای مجازی در رویکردی تفرقه‌انگیز دو عضو خود را در مقابل یکدیگر قرار داد.

بانک مرکزی: پیرو انتشار گزارشی مبنی‌بر توقف پرداخت تسهیلات در برخی بانک‌ها، این بانک تاکید دارد، روند اعطای تسهیلات به هموطنان گرامی در همه بانک‌ها، مطابق با ضوابط و مقررات جریان دارد و هیچگونه دستوری مبنی‌بر توقف پرداخت تسهیلات به شبکه بانکی از سوی بانک مرکزی ابلاغ نشده است. به‌دنبال انتشار گزارشی مبنی‌بر توقف پرداخت تسهیلات در برخی بانک‌ها به‌دستور این بانک، توضیحاتی به شرح زیر ارائه می‌شود:

همشهری آنلاین: به دنبال انتشار گزارشی مبنی بر توقف پرداخت تسهیلات در برخی بانک‌ها به دستور بانک مرکزی، روابط عمومی بانک مرکزی توضیحاتی ارائه کرد.

دنیای‌اقتصاد: براساس آمارهای موجود از ابتدای سال ‌تا روز دوشنبه، ۱۴۵ بخشنامه در حوزه تجارت خارجی صادرشده است، در صورتی‌که تنها روزهای کاری را درنظر بگیریم، می‌توان نتیجه گرفت که طی این مدت روزانه حدود دو بخشنامه در حوزه تغییر قوانین و مقررات صادرشده است.

ایرنا: وزیر علوم در پاسخ به سوالی درباره تفکیک جنسیتی در دانشگاه ها اظهار داشت: دانشگاه ها مستقل هستند، ممکن است تصمیم بگیرند با توجه به ظرفیت دانشگاه در رشته خاصی پذیرش تک جنسیتی را داشته باشند اما در حال حاضر هیچ تصمیمی اعلام نشده است.

روزنامه ایران: هرساله میلیاردها تومان تسهیلات بانکی به افراد حقیقی و حقوقی پرداخت می‌شود.

دنیای‌اقتصاد- مسعود کریمی: ضرورت اصلاح قوانین و مقررات و حرکت به سمت توسعه زیرساخت‌ها در راستای افزایش کارآیی بازار‌‌‌‌‌‌های مالی امری اجتناب‌ناپذیر محسوب می‌شود. در عین حال حرکت به سمت بازاری خود‌انتظام با عدم‌به‌روز‌‌‌‌‌‌رسانی و تصویب قوانین جدید نیز می‌تواند به رویدادی دور از ذهن تبدیل شود. ۱۰‌ماهی می‌شود که مسوولیت سکانداری بازار سرمایه بر عهده مجید عشقی ریاست جدید سازمان بورس و اوراق‌بهادار قرار گرفته است و در این مدت اهالی بازار سرمایه شاهد وعده‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌‌های مختلفی بودند. به‌نظر می‌رسید‌ پس از یک‌‌‌‌‌‌دست شدن…

ایسنا: فرمانده انتظامی تهران بزرگ خواستار تجمیع کارت‌‌های بانکی شد. بیش از سه ماه پیش بود که بانک مرکزی نسبت به اجاره حساب یا کارت‌‌های بانکی به افراد غیر هشدار داد. در بخشی از این هشدار آمده بود: «اجاره حساب‌‌های بانکی توسط افراد کلاهبردار و برای پوشش فعالیت‌‌های مجرمانه انجام می‌‌شود.

دنیای‌اقتصاد: فایننشال‌تایمز در گزارشی که این هفته از روابط رو به تیرگی چین و آمریکا منتشر کرده است به واگرایی دو کشور در زمینه فعالیت اقتصادی از جمله و مهم‌تر از همه در بخش فناوری‌های سمی کانداکتور و ریزتراشه پرداخته و ابعاد آن را بررسی کرده است. واگرایی در اصطلاح تجاری به معنی جداشدن دو شریک در یک فعالیت مشترک است که قصد جدایی و تولید انفرادی دارند.

تحلیل بازار: آیین‌نامه انتظام بخشی شرکت‌های دولتی هیات دولت به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی به تصویب رسید. با توجه به پراکندگی قوانین و مقررات مربوط به برگزاری مجامع عمومی شرکت‌های دولتی و به‌روز نبودن آیین‌نامه «تشکیل مجامع عمومی و شوراهای عالی شرکت‌های دولتی» مصوب سال ۱۳۸۲ به‌روزرسانی و هماهنگ نمودن قوانین و مقررات مربوط، ضرورت داشت.

دنیای‌اقتصاد- رعنا رضوی: بررسی آمار پولی و بانکی خرداد ماه نشان می‌دهد که مطالبات غیرجاری بانک‌های تجاری در مدت یک سال منتهی به خرداد ۱۴۰۱ رشد ۷/ ۶۷‌درصدی را تجربه کرده‌اند که ادامه یک روند کاهشی که از اسفند ماه شروع شده است را نشان می‌دهد.

توسعه نظام مالیاتی، یکی از محورهای اساسی توسعه اقتصادی کشور است که در این راستا، جایگزینی درآمدهای مالیاتی به‌‌‌جای درآمدهای ناپایدار نفتی مهم‌ترین محور برنامه‌‌‌های توسعه اقتصادی و اجتماعی کشور به شمار می‎رود. البته طی سال‌های اخیر، تلاش‌‌‌هایی در جهت توسعه نظام مالیاتی کشور صورت گرفته؛ اما هنوز این نظام با چالش‌‌‌های بسیاری، از جمله ترکیب نامناسب تولید ملی و گستردگی بخش خدمات، تولید ملی و نحوه توزیع درآمد در کشور، سنتی بودن نظام توزیع بخش مشاغل، سهم بالای بخش‌‌‌های معاف از مالیات و محدود…

مشوق‌‌‌های مالیاتی به‌تنهایی نمی‌‌‌توانند زمینه‌‌‌ساز افزایش سرمایه‌گذاری در مناطق کم‌‌‌برخوردار، تحرک بنگاه‌‌‌های اقتصادی یا حصول نتایج مطلوب شوند، بلکه در کنار استمرار آنها، مکمل‌‌‌های دیگری مورد نیاز است. در واقع نباید انتظار داشت که تنها با طراحی و تدوین یک سیاست و اجرای آن، توازن توسعه در کشور ایجاد شود. البته مشوق‌‌‌های مالیاتی بی‌‌‌تاثیر نیستند.