ردپای شرکتهای بینالمللی در دور زدن تحریمهای نفتی مشخص شد؛
پشت صحنه ناوگان سایه
به گزارش رویترز، این شرکت که دفتر مرکزی آن در اوکلند واقع شده و توسط خانوادهای بریتانیایی اداره میشود، بیش از دو دهه است که در زمینه بیمه کشتیها از جمله یدککشها، کشتیهای مسافری و حاملهای بار فعالیت دارد.
اما بررسیهای رویترز نشان میدهد که Maritime Mutual با ارائه بیمه به کشتیهایی که از تحریمهای بینالمللی سرپیچی میکردند، به ادامه تجارت نفتی ایران و روسیه در آسیا کمک کرده است. در کریسمس گذشته، نفتکش Yug پس از تخلیه ۲میلیون بشکه نفت ایران در بندر چینگدائو، مسیر خود را ادامه داد. همزمان، در نزدیکی قطب شمال، نفتکش دیگری حامل نفت خام روسیه مسیر خود را به سمت هند در پیش گرفت و هزاران مایل آنسوتر، نفتکش سومی محموله نفت ایران را در سواحل مالزی تخلیه کرد.
این سه نفتکش از لحاظ مالکیت، اپراتوری و مشتریان متفاوت بودند، اما یک عامل مشترک داشتند: بیمهای که توسط Maritime Mutual ارائه شده بود. این شرکت کوچک، تحت پشتیبانی بزرگترین شرکتهای بیمه مجدد جهان، تقریبا یک ششم از نفتکشهای «ناوگان سایهای» تحریمشده توسط آمریکا، اتحادیه اروپا و بریتانیا را تحت پوشش بیمهای قرار داده است.
ناوگان سایه اصطلاحی است که برای کشتیهایی به کار میرود که با تغییر نام و مدارک، محمولههای نفتی را جابهجا میکنند. بیمهای که Maritime Mutual ارائه میدهد، برای این کشتیها حیاتی است، زیرا حتی بنادر ایران و روسیه نیز بدون بیمه، اجازه ورود به کشتیها را نمیدهند.
بر اساس اسناد و اطلاعات رویترز،Maritime Mutual مسوول بیمه بسیاری از کشتیهایی بوده که نفت ایران و روسیه را پس از اعمال تحریمها حمل کردهاند. از سال ۲۰۱۸، دستکم ۱۳۰ کشتی تحت پوشش این شرکت، محمولههای نفتی را پس از اعمال تحریمها جابهجا کردهاند. ارزش محمولههای حملشده توسط این کشتیها بالغ بر ۱۸میلیارد دلار نفت ایران و ۱۷میلیارد دلار نفت روسیه بوده و حتی در روزهایی مشخص، بیش از ۳۰ نفتکش تحت پوششMaritime Mutual در حال جابهجایی نفت تحریمشده بودهاند.
با وجود ادعای شرکت مبنی بر رعایت کامل تحریمها، بررسیها نشان میدهد که برخی از این کشتیها حتی در روزهایی که توسط غرب در فهرست سیاه قرار داشتند، تحت بیمه این شرکت بودند. برای نمونه، نفتکش Fenghuang پس از قرار گرفتن در فهرست سیاه آمریکا در فوریه ۲۰۲۵، به مدت طولانی تحت پوشش بیمه Maritime Mutual بوده است.
فعالیتهای Maritime Mutual باعث شده که مقامات نیوزیلند، به همراه شرکای بینالمللی از جمله استرالیا، بریتانیا و آمریکا، تحقیقات گستردهای را علیه این شرکت آغاز کنند. نگرانی اصلی مقامات، احتمال نقض تحریمها و کوتاهی در اقدامات مقابله با پولشویی است. در اکتبر ۲۰۲۴، پلیس نیوزیلند دفاتر این شرکت در اوکلند و کرایستچرچ و همچنین یک اقامتگاه خصوصی را بازرسی و اسناد و مدارکی را ضبط کرد. هنوز اتهام کیفری علیه هیچ یک از افراد حاضر در این تحقیقات ثبت نشده است.
شرکت Maritime Mutual ضمن تاکید بر رعایت کامل قوانین و تحریمها، اعلام کرده که تحریمها را نقض نکرده و فعالیتهای خود را تحت استانداردهای سختگیرانه انطباق با قوانین انجام میدهد. با این حال، این شرکت تاکنون در برابر پرسشها درباره تحقیقات نیوزیلند پاسخ روشنی ارائه نکرده و هیچ یک از اعضای خانواده رنکین، مدیرعامل و موسس شرکت، پاسخی به درخواستها ندادهاند.
نقش حیاتی بیمه
بیمهای که Maritime Mutual ارائه میدهد، نوعی بیمه «حفاظت و جبران خسارت (Protection & Indemnity) است و شامل پوشش محموله یا بدنه فیزیکی کشتی نمیشود. این بیمه مالک کشتی را در مقابل خسارتهای احتمالی به افراد، اموال یا محیط زیست محافظت میکند. کارشناسان حوزه بیمه دریایی تاکید میکنند که بدون این بیمه، کشتیهای ناوگان سایهای قادر به حرکت حتی در بنادر ایران یا روسیه نخواهند بود و عملا غیرفعال میشوند.
با توجه به اسناد رویترز و بررسیهای انجامشده بسیاری از نفتکشهایی که تحت پوشش Maritime Mutual بودهاند، تاکتیکهایی مانند خاموش کردن سیستمهای ردیابی یا ارسال اطلاعات جعلی موقعیت را برای مخفی کردن فعالیتهای خود به کار بردهاند. این روشها که به «spoofing» معروفند، نشاندهنده پیچیدگی فعالیتهای دور زدن تحریمها است.
بازتاب اقتصادی و سیاسی
در پی اعمال تحریمها، حجم بیمه و فعالیتهای Maritime Mutual به شدت افزایش یافته است. درآمد این شرکت از سال ۲۰۱۹ با رشد متوسط سالانه ۴۱ درصد به ۱۰۸میلیون دلار در سال گذشته رسیده است. (در سال ۲۰۲۳ این رشد ۶۰ درصد بوده است، همزمان با اعمال تحریمهای گسترده علیه روسیه.) این در حالی است که صادرات نفت ایران نیز در همان سال به ۴۲میلیارد دلار رسید، رقمی نزدیک به سطح قبل از تحریمها. در بعد سیاسی، روسیه همواره تحریمهای غربی را غیرقانونی میداند و ولادیمیر پوتین بارها موفقیت مسکو در دور زدن تحریمها را تبلیغ کرده است.
پیچیدگی شبکه بیمه
Maritime Mutual علاوه بر پوشش مستقیم، از سیستم بیمه مجدد برای تقسیم ریسک استفاده میکند. بسیاری از بزرگترین شرکتهای بیمه مجدد جهان، از جمله Lloyd’s of London، Munich Re، Hannover Re و MS Amlin، به عنوان بیمهگر مجدد در کنار Maritime Mutual عمل کردهاند. این بدان معناست که حتی شرکتهای بزرگ جهانی نیز به طور غیرمستقیم در چرخه تامین بیمه نفتکشهای تحریمشده نقش دارند و در معرض ریسک نقض تحریمها قرار دارند.
پیامدهای احتمالی
با توجه به تحقیقات جاری در نیوزیلند و فشارهای بینالمللی، آینده فعالیت Maritime Mutual مبهم است. دولت نیوزیلند به همراه شرکای بینالمللی بر رعایت کامل تحریمها و جلوگیری از سوءاستفادههای احتمالی نظارت دارد. ادامه فعالیتهای مشابه ممکن است منجر به محدودیتهای قانونی و مالی شدید برای شرکتهای بیمهای شود که در فعالیتهای تحریمشکنانه نقش دارند. همچنین این پرونده نشاندهنده ضعف سیستمهای بینالمللی در نظارت و اعمال تحریمهاست.
شرکتهای کوچک اما با ارتباطات گسترده، میتوانند با استفاده از پیچیدگیهای ساختار بیمه و بیمه مجدد، جریان نفت تحریمشده را به حرکت درآورند و درآمدهای کلانی را برای کشورهایی که تحت تحریماند، ایجاد کنند. پرونده Maritime Mutual نمونهای ملموس از آنچه در صنعت نفت و بیمه جهان با عنوان «ناوگان سایه» میشناسند، است.
این شرکت کوچک نیوزیلندی با بیمه کردن کشتیهای حامل نفت تحریمشده، بخش مهمی از تجارت نفتی غیررسمی را امکانپذیر کرده است؛ پروندهای که نهتنها ابعاد اقتصادی و مالی دارد، بلکه به شکلی مستقیم با سیاستهای بینالمللی، تحریمها و قوانین ضدپولشویی درگیر است. تحقیقات جاری در نیوزیلند و فشارهای بینالمللی نشان میدهد که هیچ کشوری نمیتواند به تنهایی از پیامدهای تحریمها معاف بماند و نقش شرکتهای بیمه، هرچند کوچک، در این شبکه پیچیده، تعیینکننده است.