پیش‌نویس قطعنامه جدید در خصوص مساله هستهای ایران
آنچه در پی می‌آید متن کامل آخرین پیش‌نویس قطعنامه‌ای است که گروه موسوم به ۵+۱ روی میز شورای امنیت قرار داده تا ۱۵ عضو آن درباره آن در مشورت با پایتخت‌هایشان تصمیم‌گیری کنند و روز دوشنبه به آن رای بدهند.
بندهای مقدماتی این بیانیه به شرح زیر است:
۱ - شورای امنیت بیانیه پایانی ریاست شورا S/ PRST/ ۱۵/ ۲۰۰۶ مورخ۲۹ مارس ۲۰۰۶ را یادآور می‌شود.
۲ - بر تعهدش نسبت به معاهده منع گسترش سلاح‌های هستهای
(ان.پی.تی) تاکید و حق کشورهای عضو مطابق با بندهای I و II آن معاهده را برای توسعه تحقیق، تولید و استفاده از انرژی هستهای با اهداف صلح‌آمیز و بدون تبعیض را یادآور می‌شود.
۳ - با نگرانی جدی به گزارش‌های مکرر مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی و قطعنامه‌های شورای حکام آژانس بین‌المللی انرژی اتمی از جمله قطعنامه GOV/ ۱۴/ ۲۰۰۶ آژانس بین‌المللی انرژی اتمی مربوط به برنامه هستهای ایران که به وسیله مدیر کل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی به شورا گزارش شد، اشاره می‌کند.
۴ - با نگرانی جدی اشاره می‌کند که گزارش ۲۷ فوریه ۲۰۰۶ مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی (GOV/ ۱۵/ ۲۰۰۶)، فهرست تعدادی مسائل باقی‌مانده و نگرانی‌هایی را نسبت به برنامه هستهای ایران از جمله موضوعاتی که می‌تواند یک بعد هستهای نظامی داشته باشد، ارائه داد و نیز اشاره می‌کند که آژانس بین‌المللی انرژی اتمی قادر نیست در این خصوص که هیچ مواد یا فعالیت هستهای اعلام نشده‌ای در ایران وجود ندارد، نتیجه‌گیری کند.
۵ - با نگرانی جدی به گزارش ۲۸ آوریل ۲۰۰۶ مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی (GOV/ ۱۴/ ۲۰۰۶) و یافته‌هایش از جمله اینکه پس از گذشت بیش از سه سال تلاش‌های آژانس برای طلب کردن شفافیت نسبت به همه وجوه برنامه هستهای ایران، شکاف‌های موجود در آگاهی همچنان موضع نگرانی است و اینکه آژانس بین‌المللی انرژی اتمی در حصول پیشرفت در تلاش‌هایش برای ارائه تضمین‌هایی نسبت به فقدان مواد و فعالیت‌های هستهای اعلام نشده در ایران ناتوان است، اشاره می‌کند.
۶ - با نگرانی جدی به این مسائل اشاره می‌کند که همان طور که گزارش ۸ ژوئن ۲۰۰۶ مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی (GOV/ ۳۸/ ۲۰۰۶) تایید کرده، ایران گام‌های مطالبه شده شورای حکام آژانس بین‌المللی انرژی اتمی و تاکید شده در بیانیه ۲۹ مارس شورای (امنیت) را که برای اعتماد‌سازی ضروری است، اتخاذ نکرده و به ویژه ایران تصمیم بر ازسرگیری فعالیت‌های مربوط به غنی‌سازی از جمله تحقیق و توسعه، گسترش و بیانیه‌های اخیر درباره چنین فعالیت‌هایی و تعلیق مستمر همکاری با آژانس بین‌المللی انرژی اتمی تحت پروتکل الحاقی گرفته است.
۷ - بر اهمیت تلاش‌های سیاسی و دیپلماتیک برای یافتن یک راه‌حل از طریق مذاکره تاکید می‌کند و تضمین کند برنامه هستهای ایران منحصرا دارای اهداف صلح‌آمیز است و اشاره می‌کند که یک چنین راهحلی در هر جای دیگر به نفع منع اشاعه هستهای خواهد بود.
۸ - از بیانیه فیلیپ دوست بلازی، وزیر امور خارجه فرانسه به نمایندگی از وزیران امور‌خارجه چین، فرانسه، آلمان، فدراسیون روسیه، پادشاهی بریتانیای کبیر و ایرلند شمالی، ایالات‌متحده آمریکا و نماینده عالی اتحادیه اروپا در پاریس مورخ ۱۲ ژوئیه ۲۰۰۶ (S/ ۵۷۳/ ۲۰۰۶) استقبال می‌کند.
۹ - از خطرات اشاعه ناشی از برنامه هستهای ایران نگران است، با توجه به مسوولیت ابتدایی‌اش تحت منشور سازمان ملل متحد برای حفظ صلح و ثبات بین‌المللی و مصمم بودن در جلوگیری از وخامت اوضاع تمهیدی می‌اندیشد.
۱۰ - تحت بند ۴۰ فصل VII منشور ملل متحد در راستای الزامی کردن تعلیق مورد درخواست آژانس بین‌المللی انرژی اتمی اقدام می‌کند.
در بندهای اجرایی پیش‌نویس این قطعنامه آمده است:
۱ - از ایران می‌خواهد بدون تاخیر بیشتر گام‌های مورد درخواست شورای حکام آژانس بین‌المللی انرژی اتمی در قطعنامه GOV/ ۱۴/ ۲۰۰۶ را که برای اعتماد‌سازی نسبت به ماهیت منحصرا صلح‌آمیز برنامه هستهایاش و حل پرسش‌های باقی‌مانده ضروری است را بر دارد.
۲ - تقاضا می‌کند که در این چارچوب، ایران تمامی فعالیت‌های مربوط به غنی‌سازی و بازفرآوری از جمله تحقیق و توسعه را تعلیق کند تا مورد راستی‌آزمایی آژانس بین‌المللی انرژی اتمی قرار گیرد.
۳ - این اعتقاد را ابراز می‌کند که چنین تعلیقی که کامل باشد، پایبندی ایران به مطالبات مطرح شده از سوی شورای حکام آژانس بین‌المللی انرژی اتمی را راستی‌آزمایی می‌کند و به راهحلی دیپلماتیک و از طریق مذاکره منجر خواهد شد که تضمین می‌کند برنامه هستهای ایران دارای اهداف منحصرا صلح‌آمیز است، بر تمایل جامعه بین‌المللی برای کار کردن به شکلی مثبت در جهت چنین راهحلی تاکید می‌کند، مطابق با شروط فوق ایران را به تعامل دوباره با جامعه بین‌الملی و آژانس بین‌المللی انرژی اتمی، ترغیب و تاکید می‌کند که چنین تعاملی به نفع ایران خواهد بود.
۴ - در این راستا پیشنهادهای چین، فرانسه، آلمان، روسیه، پادشاهی انگلیس و آمریکا را که با حمایت نماینده عالی اتحادیه اروپا برای ترتیبات بلندمدت جامع حمایت می‌شود و توسعه روابط و همکاری با ایران بر مبنای احترام دو‌جانبه و برقراری اعتماد بین‌المللی نسبت به ماهیت منحصرا صلح‌آمیز برنامه هستهای ایران را مجاز می‌شمارد، صحه‌گذاری می‌کند.
۵ - از تمامی کشورها می‌خواهد مطابق با اختیارات حقوقی ملی و قانونی‌شان و مطابق با حقوق بین‌الملل هشیار باشند و از انتقال هر گونه اقلام، مواد کالا و فناوری که می‌تواند به فعالیت‌های مربوط به غنی‌سازی و بازفرآوری و برنامه‌های موشکی بالستیک ایران مربوط شود، جلوگیری کنند.
۶ - قصدش را برای اجرای دوباره روند آژانس بین‌المللی انرژی اتمی بیان می‌کند، با جدیت از نقش شورای حکام آژانس بین‌المللی انرژی اتمی حمایت می‌کند، از مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی و دبیرخانه برای تلاش‌های حرفه‌ای و بی‌طرفانه جاریشان در حل تمامی مسائل باقی‌مانده موجود در ایران در چارچوب آژانس تمجید و حمایت می‌کند، بر ضرورت تداوم کار آژانس بین‌المللی انرژی اتمی برای روشن ساختن تمامی مسائل باقی‌مانده مربوط به برنامه هستهای ایران تاکید می‌کند و از ایران می‌خواهد مطابق با شروط پروتکل الحاقی اقدام کند و بدون تاخیر تمامی معیارهای شفاف‌ساز را آن طور که
آژانس بین‌المللی انرژی اتمی ممکن است در حمایت از تحقیقات جاری‌اش درخواست کند، اجرا نماید.
۷ - تــــا تــاریـــخ ۳۱ اوت (۹ شهریور) یک گزارش مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی را در درجه اول درباره اینکه آیا ایران تعلیق کامل و پایدار تمامی فعالیت‌های ذکر شده در این قطعنامه را اجرا کرده و نیز درباره روند پایبندی ایران به تمامی گام‌های مورد درخواست شورای حکام آژانس بین‌المللی انرژی اتمی و شروط فوق در این قطعنامه، به شورای حکام آژانس بین‌المللی انرژی اتمی و به موازات آن به شورای امنیت برای بررسی ارائه دهد.
۸ - قصدش را بیان می‌کند که در صورتی که ایران تا آن تاریخ به این قطعنامه پایبند نباشد، آنگاه معیارهایی مناسب تحت بند ۴۱ فصل VII منشور سازمان ملل متحد را تصویب کند تا ایران را به پایبندی به این قطعنامه و مطالبات آژانس بین‌المللی انرژی اتمی ترغیب کند و تاکید می‌کند که در صورت لزوم اتخاذ چنین معیارهای بیشتری، به تصمیم‌های بعدی نیاز خواهد بود.
۹ - تاکید می‌کند که چنین معیارهای بیشتری در صورتی که ایران به این قطعنامه پایبند باشد، ضرورت نخواهند داشت. عنوان فصل هفتم منشور سازمان ملل «اقدام در رابطه با تهدیدات صلح، نقض‌های صلح و اقدامات تجاوزکارانه» است.
هشدار سفارت ایران در روسیه
بعد از ارائه پیش‌نویس قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل سفارت تهران در مسکو تهدید کرد در صورتی که در مساله هستهای ایران مواجهه جای مذاکره را بگیرد، ایران در سیاست هستهایاش تجدید نظر خواهد کرد. سفارت ایران در مسکو در بیانیه‌ای که روز جمعه منتشر کرد، اعلام داشت: اگر مسیر رویارویی انتخاب شود یا اگر هرگونه معیاری برای محدود کردن حقوق لاینفک ایرانی‌ها اتخاذ شود، تهران گزینه دیگری جز تجدیدنظر در سیاست هستهایاش نخواهد داشت.
در این بیانیه آمده است: اگر چه ایران درصدد تشدید تنش و رویارویی نیست، اما اگر طرفهای دیگر مانع از این روند شده و تنش‌ها را تشدید کنند، همه با مشکلاتی روبه‌رو خواهند شد.
بر اساس این گزارش، سفارت ایران در این بیانیه همچنین این واقعیت که تروئیکای اروپایی و آمریکا برای محروم کردن ایران از حقوقش و تضعیف مذاکرات حتی با وجودی که تهران به وضوح بیان کرده است برای تکمیل ارزیابی از مجموعه مذاکرات به چند هفته دیگر زمان نیاز دارد، ابراز حیرت کرده است.
بهترین گزینه
وزیر امور خارجه چین نیز تاکید کرد، راهحلی مسالمت‌آمیز و از طریق مذاکره بهترین ر‌اه برای حل مساله هستهای ایران است.
لی ژائو‌شینگ، در د‌ید‌ار با منو‌چهر متکی، وزیر امور خارجه ایران در کو‌الالامپو‌ر با اعلام این مطلب گفت که همه طرفهای مربوط در برنامه هستهای ایران، باید به تلاش‌های بی‌و‌قفه برای ر‌سید‌ن به این هد‌ف و ایجاد شر‌ایطی برای ازسرگیری سر‌یع مذاکرات درباره مساله هستهای ایران اد‌امه د‌هند. وزیر امور خارجه چین گفت: طر‌ف چینی تمایل دارد با همه طرفهای مر‌بو‌طه برای ایفای نقشی ساز‌ند‌ه در حل مسالمت‌آمیز مساله هستهای ایران همکاری کند.
لاوروف: ایران در اسرع وقت پاسخ مثبت بدهد
وزیر امور خارجه روسیه هم گفت که مسکو پاسخ فوری و مثبت ایران به مجموعه پیشنهادی گروه ۵+۱ را خواستار است. خبرگزاری‌های روسی به نقل ازسرگئی لاوروف، گزارش دادند: ما امیدواریم که مقامات ایران بررسی این مجموعه را به پایان برسانند و در اسرع وقت پاسخی مثبت بدهند. وی افزود: حاضران در نشست امنیت منطقه‌ای آ.س.آن از مجموعه پیشنهادی ۵+۱ در رابطه با برنامه هستهای ایران حمایت کردند. ایران اعلام کرده است که پایان مردادماه به مجموعه پیشنهادی پنج عضو دائم شورای امنیت و آلمان پاسخ خواهد داد.
