مغازله عقاب و اژدها

«دمتری سواستوپولو» و «جو لیهی» در گزارشی برای فایننشال‌تایمز نوشتند، اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری، دیروز یکشنبه با هی لیفنگ، معاون نخست‌وزیر چین، در مادرید برای دور چهارم مذاکرات دیدار کرد. برخی امیدوارند که این دیدار راه را برای سفر ترامپ به پکن درست قبل از مجمع همکاری اقتصادی آسیا-اقیانوسیه در کره‌جنوبی در ۳۱ اکتبر (۹ آبان ماه) هموار کند. در روزهای اخیر، دو مقام کابینه ایالات متحده - مارکو روبیو، وزیر امور خارجه و پیت هگست، وزیر دفاع - با همتایان چینی خود صحبت کرده‌ و همین گمانه‌زنی‌ها در مورد دیدار بین دو رئیس‌جمهور را افزایش داده‌ است.

اما به گفته برخی افراد مطلع، پیشرفت ناکافی در مذاکرات ایالات متحده و چین، احتمال برگزاری اجلاس پکن را کاهش داده و احتمال برگزاری یک نشست کم‌سروصداتر در اجلاس «اَپک» توسط ترامپ و شی را افزایش داده است. «سارا بران»، یک مقام ارشد سابق کاخ سفید در امور چین، گفت که این تماس‌ها و نشست مادرید «آمادگی‌های آشکاری برای یک نشست در سطح رهبران» است، اما مشخص نیست که رهبران کجا ملاقات خواهند کرد. بران گفت: «احتمالا هنوز دیدگاه‌های متناقضی در مورد اینکه آیا ترامپ و شی باید در پکن یا در اجلاس اپک ملاقات کنند، وجود دارد. علاوه بر این، پکن هنوز در تلاش است تا بفهمد دولت ترامپ چه می‌خواهد: یک معامله واقعی، مذاکرات دائمی یا یک عکس یادگاری در پکن؟» یک فرد آگاه از مذاکرات گفت که مانع بزرگ، ناامیدی آمریکا از پکن به‌دلیل عدم مقابله با صادرات مواد شیمیایی مورد استفاده در ساخت فنتانیل، یک ماده افیونی مصنوعی و کشنده، بوده است.

پکن پیشنهاد اقدام داده است؛ اما تنها در کنار حذف تعرفه‌های مربوط به فنتانیل که ترامپ بر چین اعمال کرده است. آمریکا اصرار دارد که چین باید قبل از هرگونه کاهش تعرفه، اقدامی انجام داده و نتایج را نشان دهد. «رایان‌هاس»، متخصص چین در موسسه بروکینگز گفت که منطق برگزاری اجلاس پکن با عدم دستیابی به پیشرفت در مذاکرات، در حال «فرسایش» است.‌ هاس گفت: «بعید است که پکن بخواهد شکوه و جلالی فراتر از سفر سال۲۰۱۷ او ارائه دهد و رئیس‌جمهور ترامپ از اینکه به‌عنوان یک چاشنی پس از شام برای موج اخیر سفرهای سطح بالا به پکن از سوی پوتین و کیم جونگ اون دیده شود، محتاط خواهد بود.»

وندی کاتلر، قائم‌مقام موسسه سیاستگذاری انجمن آسیا، گفت که به نظر نمی‌رسد ایالات متحده و چین زمان کافی برای دستیابی به یک توافق تجاری که بتواند سفر ترامپ به پکن را توجیه کند، داشته باشند. وی افزود: «احتمال بیشتری وجود دارد که آنها در اجلاس اپک دیدار کنند و مجموعه‌ای از دستاوردهای قابل دستیابی – و نه یک توافق تجاری- را اعلام کنند.» گیب وایلداو، متخصص چین، نیز گفت که ترامپ از بازدیدهای پر زرق و برق و دیدار با مقامات ارشد لذت می‌برد، اما تصور اینکه او بدون توافق به چین سفر کند، دشوار است. او گفت: «اگر دستاوردهای واقعی کمی داشته باشد، شکوه یک سفر رسمی توخالی به نظر می‌رسد.» اما دنیس وایلدر، یک مقام ارشد سابق کاخ سفید در امور چین، گفت که احتمال بیشتری وجود دارد که ترامپ و شی در پکن دیدار کنند. وایلدِر گفت: «ترامپ مطمئنا ترجیح می‌دهد اجلاسی در پکن برگزار شود تا با تصاویر اخیر از استقبال گرم پوتین و کیم مقابله کند. دیدار در حاشیه اجلاس اپک بیش از حد یادآور دیدار بایدن-شی در حاشیه اجلاس اپک سال گذشته در سانفرانسیسکو خواهد بود.»

گمانه‌زنی برای سفر ترامپ در حالی است که رئیس‌جمهور آمریکا روز شنبه از کشورهای ناتو خواست تا تحریم‌های ۵۰ تا ۱۰۰درصدی علیه چین اعمال کنند تا پکن را برای توقف خرید نفت از روسیه تحت فشار قرار دهند. این اقدام چند روز پس از آن صورت گرفت که او از اتحادیه اروپا خواست تا ۱۰۰درصد بر واردات از چین تعرفه وضع کند. ایالات متحده روز جمعه همچنین گروه‌های چینی را در لیست سیاه صادرات قرار داد. یکی از مقامات سابق ایالات متحده گفت که بعید است اتحادیه اروپا با فشار برای اعمال تعرفه‌های قابل‌توجه بر چین موافقت کند، اما هرگونه توافقی از این دست «به‌طور بالقوه» مانع برگزاری اجلاس احتمالی در پکن خواهد شد. این مقام سابق گفت: «چینی‌ها مایل به میزبانی بدون قید و شرط هستند، اما تا زمانی که بخش‌هایی از دولت می‌گویند ابتدا باید بسته فنتانیل اجرا شود، ایالات متحده همچنان مانعی برای این دیدار خواهد بود.»