آیا دوستی میلی و ترامپ، اصلاحات اقتصادی آرژانتین را نجات می‌دهد؟
حمایت ۲۰ میلیارد دلاری از آرژانتین
تحلیلگران معتقدند که هدف ترامپ از این «پیشنهاد نجات‌دهنده» جلوگیری از فروپاشی اقتصادی است که می‌تواند پروژه سیاسی میلی را قبل از انتخابات میان دوره‌ای اکتبر نابود کند. با وجود این،کاهش شدید تورم، نارضایتی عمومی و فقدان قدرت کافی در کنگره همچنان میلی را تهدید می‌کند و موفقیت او وابسته به استفاده هوشمندانه از این کمک خارجی برای تثبیت کوتاه‌مدت اقتصاد است.
پاداش دوستی با ترامپ
تلاش‌هایی که خاویر میلی، رئیس‌جمهور آرژانتین طی سال‌های گذشته برای ایجاد رابطه نزدیک و دوستانه با دونالد ترامپ به کار بسته بود، سرانجام در یک لحظه بسیار بحرانی و سرنوشت‌ساز، یعنی مبارزه با بحران ارزی آرژانتین، ثمر داد. در شرایطی که سرمایه‌گذاران به‌طور گسترده اعتماد خود را از دست داده و بانک مرکزی برای جلوگیری از سقوط آزاد پزو (واحد پول آرژانتین) مجبور به استفاده از ذخایر ارزی خود شده است. در هفته گذشته بانک مرکزی آرژانتین ۱.۱میلیارد دلار برای حمایت از پزو و جلوگیری از بحران ارزی هزینه کرد. کارشناسان معتقدند که این کار معمولا عاقبت خوشی ندارد. خاویر میلی در چنین شرایطی با تمام قوا تلاش می‌کند از یک فروپاشی اقتصادی تمام‌عیار جلوگیری کند. فروپاشی که می‌تواند شکست کامل حزب او در انتخابات میان‌دوره‌ای ماه آینده را تضمین کند. او در این موقعیت از مزیتی غیرمنتظره بهره‌مند شد که رهبران بازار نوظهور کمتر از آن برخوردارند. این مزیت آن بود که وزارت خزانه‌داری ایالات متحده قاطعانه در کنار میلی ایستاد.
۲۰میلیارد دلار کمک خزانه‌داری
اسکات بسنت، وزیر خزانه‌داری آمریکا، در هفته جاری با لحنی حمایت‌آمیز در مصاحبه‌ای با فاکس بیزنس گفت: «باور کردن اینکه اوضاع این بار فرق کند، خیلی سخت است؛ اما من واقعا فکر می‌کنم که با وجود رئیس‌جمهور میلی، شرایط تغییر خواهد کرد.» در هفته‌های پیش از این اقدام، این رهبر لیبرتارین با موجی از اعتراضات سنگ‌پرانی در خیابان‌ها، تحقیر انتخاباتی در رقابت‌های محلی و وحشت مالی گسترده روبه‌رو شده بود که همگی توانایی او را برای مهار تورم افسارگسیخته و دوام آوردن تا انتخابات ۲۶اکتبر بدون وقوع یک بحران بزرگ، زیر سوال می‌بردند. یک شکست سنگین در انتخابات میان‌دوره‌ای ماه آینده عملا می‌تواند به پروژه سیاسی او پایان دهد. به همین دلیل دولت دونالد ترامپ مصمم شد تا از وقوع این اتفاق جلوگیری کند. بسنت، علاوه بر تلاش‌های علنی برای بالا بردن اعتماد و روحیه بازار، روز چهارشنبه به‌طور رسمی اعلام کرد که ایالات متحده آماده است تا یک کمک مالی ۲۰میلیارد دلاری را به‌عنوان خط نجات به این اقتصاد درگیر بحران ارائه دهد.
این خبر مهم، روند مذاکرات را به سرعت عوض کرد. میلی که در زمان انتخابات قول داده بود اقتصاد را دلاری کند و بانک مرکزی را ببندد، حالا مجبور شد خود را درگیر مذاکرات پیچیده‌ای برای گرفتن وام مبادله ارزی از وزارت خزانه‌داری آمریکا کند و با سازمان پولی آرژانتین به توافق برسد. با وجود این حمایت، در آمریکا دموکرات‌ها سریعا اعتراض کردند که چطور قرض دادن پول به کشوری که اعتبار مالی بسیار پایینی دارد، با شعار «اول آمریکا»ی ترامپ هماهنگی دارد. حتی خود ترامپ هم روز سه‌شنبه کمی تردید نشان داد و گفت فکر نمی‌کند میلی نیازی به کمک مالی داشته باشد. با این حال، کار آقای بسنت، وزیر خزانه‌داری، موثر بود.
او پیشنهاد داد که آمریکا بدهی‌های دلاری آرژانتین را بخرد. گرچه هنوز جزئیات نهایی این طرح مشخص نیست، همین اعلامیه قاطع کافی بود تا ترس سرمایه‌گذاران کم شود. سرمایه‌گذارانی که بعد از شکست سنگین حزب میلی در انتخابات محلی استان بوئنوس‌آیرس در ابتدای ماه، دارایی‌های پزو را سریعا فروخته بودند، حالا آرامش پیدا کردند. در نتیجه این اتفاق، ارزش پزو و اوراق قرضه دلاری کشور که هفته‌ها بود دائم ضرر می‌دادند، دوباره بالا رفت.
رئیس‌جمهور مورد علاقه من
پیش از این ترامپ با محبت میلی را «رئیس‌جمهور مورد علاقه من» خطاب کرده است. اما میلی برای اینکه بتواند اصلاحات اقتصادی و طرح‌های طرفدار تجارت خود را پیش ببرد و کسری بودجه کشور را کنترل کند، شدیدا نیاز دارد که در انتخابات ماه اکتبر، «میان‌دوره‌ای» نتیجه قوی بگیرد تا در کنگره قدرت کافی داشته باشد. از نگاه سرمایه‌گذاران خارجی، اگر میلی در این انتخابات خوب عمل کند، هزینه‌های وام گرفتن آرژانتین کمتر می‌شود و راه برای بازگشت کشور به بازارهای جهانی بدهی در سال آینده باز خواهد شد (این اتفاق برای اولین بار از زمان بازسازی بدهی‌ها در سال۲۰۲۰ رخ می‌دهد).
میلی از زمانی که رئیس‌جمهور شده (۲۰۲۳)، بارها به آمریکا سفر کرده و یکی از معدود رهبران آمریکای لاتین بود که به مراسم تحلیف ترامپ دعوت شد. با اینکه ترامپ معمولا از تهدید و تحریم استفاده می‌کند تا خواسته‌های خود را به کشورهای آمریکای لاتین تحمیل کند؛ اما گاهی اوقات به متحدانش در منطقه نیز کمک می‌کند. برای نمونه، او قبلا با نایب بوکله (رئیس‌جمهور السالوادور) همکاری کرد تا افراد اخراجی از آمریکا را زندانی کند و حالا هم مشغول نهایی کردن یک توافق امنیتی با دانیل نوبوآ (رئیس‌جمهور اکوادور) است. با توجه به این حمایت‌ها، در داخل آرژانتین، منتقدان می‌گفتند که سیاست خارجی میلی «تمام تخم‌مرغ‌ها را در سبد رابطه با آمریکا گذاشته است» و این کار خطرناک است.
اما لوئیس کاپوتو، وزیر اقتصاد آرژانتین، روز سه‌شنبه در نیویورک با لحنی پیروزمندانه به خبرنگاران گفت: «بعضی وقت‌ها از او انتقاد می‌کردند، اما خب، نتیجه‌اش را الان می‌بینید.» این حرف نشان می‌دهد که استراتژی پرریسک میلی در نهایت در لحظه حساس، کمک‌های مالی بزرگی را برای دولتش به ارمغان آورده است. میلی برای کنترل تورم که حالا مهم‌ترین خواسته مردم است، ارزش پزو را به‌صورت مصنوعی بالا نگه داشته است. نهادهای بزرگی مثل صندوق بین‌المللی پول نیز با دادن وام‌های جدید به این کشور که سابقه زیادی در پس ندادن بدهی‌هایش دارد، این سیاست را ممکن کردند؛ البته به شرطی که میلی به سیاست‌های ریاضتی شدید خود ادامه دهد.
با این حال، گیدو ساندلریس، رئیس سابق بانک مرکزی، کمبود دلار در دولت میلی را به «گویی می‌خواهند با یک پتوی خیلی کوچک گرم شوند» تشبیه کرد. او در این‌باره هشدار داد: «آنها با تمرکز بیش از حد روی پایین نگه داشتن تورم، در برابر حملات ارزی آسیب‌پذیر شدند؛ چون نتوانستند ذخیره دلاری کافی جمع کنند.» با اینکه تورم سالانه از بیش از ۲۰۰درصد در ابتدای کار میلی، حالا به کمتر از ۴۰ درصد رسیده، اما این رقم در مقایسه با دنیا همچنان بسیار بالاست. این وضعیت به مصرف‌کنندگان ضربه زده، چون حقوق و دستمزدها همپای تورم رشد نکرده‌اند. آخرین نظرسنجی‌ها نشان می‌دهد که بیش از نیمی از مردم آرژانتین از رئیس‌جمهور خود ناراضی هستند.
میلی سخت در تلاش است تا با خصوصی‌سازی شرکت‌ها و کاهش یارانه‌ها، به دهه‌ها کنترل دولت بر اقتصاد پایان دهد. اینکه آیا او می‌تواند این اصلاحات بزرگ را ادامه دهد، کاملا به حمایتی بستگی دارد که پس از انتخابات میان‌دوره‌ای در کنگره به دست می‌آورد و این حمایت هم به نوبه خود وابسته به این است که آیا او می‌تواند، با کمک حیاتی آمریکا، اقتصاد را تا آن زمان در مسیر درست نگه دارد یا خیر.
