20درصد دستگاه‌ها هیچ خدمتی را به‌صورت هوشمند ارائه نمی کنند

بابک نگاهداری با اشاره به رهنمودهای رهبر معظم انقلاب در دیدار با اعضای هیات دولت گفت: مقام معظم رهبری در دیدار اخیرشان با رئیس‌جمهور محترم و اعضای هیات دولت درباره موضوع ضرورت بازنگری در ساختار دولت فرمودند که مساله سبک کردن بدنه دولت؛ یعنی کاستن از برخی از دستگاه‌هایی که بود و عدم نبودشان یکسان است یا شبیه یکسان است یا کاستن از تعداد کارمندان یک مجموعه، یک وزارتخانه، یک موسسه اینها کارهای مهمی است. کارهای سختی هم هست، لکن امروز همدلی وجود دارد و می‌شود این کارها را کرد. او با اشاره به این بیانات ادامه داد: عبارات ایشان اگر نگوییم بی‌سابقه، قطعا با چنین عباراتی و چنین صراحتی کم‌سابقه است و این نشان از راهبردی بودن این مساله مهم برای کشور و مجموعه قوای حاکمیتی نظام دارد.

رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس با بیان اینکه آنچه در بند۱۰ سیاست‌های کلی نظام اداری مورد تاکید قرار گرفته، موضوع چابک‌سازی تشکیلات نظام اداری است، توضیح داد: این چابک‌سازی را نباید صرفا به موضوعاتی نظیر بازطراحی ساختار دولت یا کوچک‌سازی دولت یا خصوصی‌سازی و امثالهم تقلیل داد، بلکه چابک‌سازی اعم از هر کدام از این موارد به تنهایی است. اینها همه ابزارهایی در خدمت راهبرد چابک‌سازی دولت هستند. او با بیان اینکه آنچه از مفاد قانون برنامه هفتم پیشرفت در مواد مختلف آن در خصوص موضوع اصلاح ساختار دولت استنباط می‌شود، تاکید برنامه بر «چابک‌سازی سیستمی» دولت است، گفت: این امر حداقل پنج رکن دارد.

نگاهداری در ادامه کنترل اندازه منابع انسانی دولت براساس ماده۱۰۴ قانون برنامه هفتم پیشرفت را یکی از این ۵ رکن دانست و گفت: هدف برنامه هفتم، کاهش ۱۵درصدی تعداد منابع انسانی دولت در سال پایان برنامه است. این به آن معناست که مجوزهای استخدامی باید نسبت مشخصی با روند بازنشستگی کارکنان دولت داشته باشد. از سوی دیگر توجه به ارتقای بهره‌وری منابع انسانی دولت در عین کنترل تعداد کارکنان اهمیت بسزایی دارد.

رئیس مرکز پژوهش‌ها بازطراحی ساختار دستگاه‌های اجرایی براساس ماده ۱۰۵ قانون برنامه هفتم پیشرفت را از دیگر ارکان چابک‌سازی دولت دانست و ادامه داد: مطابق این ماده، دستگاه‌های اجرایی مکلف شده‌اند سالانه ۵درصد از واحدهای سازمانی خود را کاهش دهند. یعنی در پایان برنامه ۲۵درصد کاهش اندازه دولت داشته باشیم. تا امروز یعنی پایان سال اول برنامه این مسیر تنها در مورد وزارتخانه جهاد کشاورزی طی شده که حواشی به دنبال داشته است. طبیعی است که هر بازطراحی ساختاری مانند یک عمل جراحی توأم با درد و ناخوشایندی برای برخی باشد، اما چنانچه در این مسیر حمایت کافی از شورای عالی اداری صورت نپذیرد، تحقق اهداف مذکور در برنامه غیرممکن به نظر می‌رسد.

نگاهداری محور آخر سخنان خود را به تحول دیجیتال در دولت و توسعه دولت الکترونیک براساس ماده ۱۰۴ و ماده ۱۰۷ قانون برنامه هفتم پیشرفت اختصاص داد و در توضیح این محور ذکر کرد: برنامه هفتم در این باره تصریح و تاکید ویژه‌ای دارد. طبق بررسی صورت‌گرفته از ۱۴۹دستگاه متصل به پنجره ملی خدمات دولت هوشمند، فقط ۵۷درصد دستگاه‌ها همه خدمات قابل اتصال خود را به پنجره ملی متصل کرده‌اند.

تقریبا ۲۰درصد دستگاه‌ها نیز هیچ‌یک از خدمات خود را به صورت هوشمند ارائه نمی کنند. قطعا تغییری کوچک در این زمینه، اثرات بزرگی بر چابک‌سازی ساختار دولت خواهد داشت. او پس از توضیح ۵رکن مورد نیاز برای چابک‌سازی دولت، در جمع بندی سخنان خود گفت: نکته حائز اهمیت آن است که فقدان یکپارچگی و انسجام راهبردی میان این پنج حوزه و پیش بردن هر کدام به صورت جداگانه، عدم موفقیت در طرح کلان چابک‌سازی ساختار دولت را به دنبال خواهد داشت.