بخش کشاورزی بهعنوان یکی از مهمترین ارکان امنیت غذایی و زیربنای توسعه پایدار کشور، بیش از هر بخش اقتصادی دیگری در معرض ریسکهای طبیعی، اقلیمی و اقتصادی قرار دارد. «نوسانات بارش»، «بروز خشکسالیهای مکرر»، «تغییرات دمایی» و «گسترش آفات» همراه با «شوکهای قیمتی نهادهها و محصولات»، مجموعهای از مخاطرات را شکل داده که استمرار تولید را با چالش مواجه کرده است.