تعطیلی‌های طولانی تاریخ
دولت ترامپ از تعطیلی کنونی برای تقویت اولویت‌های مورد نظر خود و در عین حال تلاش برای برچیدن اولویت‌هایی که با آنها مخالف است، استفاده می‌کند. با این وجود، دموکرات‌ها اصرار دارند که هر لایحه بودجه‌ای باید شامل کمکی برای میلیون‌ها آمریکایی باشد که در صورت عدم اقدام کنگره، پوشش بیمه درمانی خود را از دست می‌دهند یا با افزایش شدید حق بیمه ماهانه مواجه خواهند شد. این تعطیلی از اول اکتبر آغاز شد. در ادامه نگاهی به تاثیرات آن بر کارمندان، اقتصاد و خدماتی که دولت ارائه می‌دهد، می‌اندازیم.
تا تاریخ ۳۱ مارس، دولت فدرال نزدیک به ۲.۳میلیون کارمند غیرنظامی داشت. دفتر بودجه کنگره (CBO) تخمین زده است که در طول تعطیلی، روزانه حدود ۷۵۰هزار نفر از این کارمندان به مرخصی اجباری بدون حقوق فرستاده می‌شوند. این بدان معناست که آنها تا پایان تعطیلی به سر کار باز نخواهند گشت. سایر کارمندان «مستثنی» محسوب شده و به کار خود ادامه می‌دهند تا به حفاظت از جان و مال مردم و انجام سایر خدمات ضروری کمک کنند.
هر دو گروه از کارمندان حقوق خود را دریافت خواهند کرد، اما به صورت معوق. این بدان معناست که آنها با چشم‌انداز عدم دریافت یک چک حقوق کامل در اواخر این ماه روبه‌رو هستند، درحالی‌که پیش‌تر برای کار انجام شده در اواخر سپتامبر، بخشی از حقوق خود را دریافت کرده‌اند. ۱.۳میلیون نیروی نظامی فعال کشور به طور موقت از این وضعیت رهایی یافتند. آنها در آستانه عدم دریافت حقوق خود در روز چهارشنبه بودند، اما ترامپ به پنتاگون دستور داد تا پول را از منابع دیگر تامین کند. به نظر می‌رسد مهلت دوم بعید باشد.
نکته قابل‌توجه برای مالیات‌دهندگان این است که طبق برآورد دفتر بودجه کنگره که به درخواست سناتور جونی ارنست (جمهوری‌خواه از آیووا) ارائه شده، هزینه دولت برای پرداخت حقوق کارمندان در مرخصی اجباری درحالی‌که در خانه هستند، تقریبا روزانه ۴۰۰میلیون دلار است.
دولت همچنین در تلاش است هزاران کارمند فدرال را در سازمان‌هایی که با اولویت‌هایش همسو نیستند، اخراج کند. رهبران جمهوری‌خواه در کنگره گفته‌اند که این بخشی از پیامدهای تعطیلی است. با‌این‌حال، رؤسای جمهور گذشته از تعطیلی‌ها برای انجام اخراج‌های گسترده استفاده نمی‌کردند.
دولت جمهوری‌خواه از یک مورد کاهش نیرو که ۴۱۰۰کارمند را تحت‌تاثیر قرار می‌دهد، خبر داده است که بزرگ‌ترین کاهش‌ها در وزارتخانه‌های خزانه‌داری، بهداشت و خدمات انسانی، آموزش و پرورش، و مسکن و توسعه شهری رخ می‌دهد. راس ووت، رئیس دفتر بودجه کاخ سفید، در مصاحبه‌ای با برنامه «شوی چارلی کرک» گفت که اخراج‌های بسیار بیشتری برنامه‌ریزی شده است.
ووت گفت: «فکر می‌کنم احتمالا در نهایت به بیش از ۱۰هزار نفر برسیم.» او افزود: «ما می‌خواهیم هرجا که می‌توانیم در تعطیل کردن بوروکراسی بسیار تهاجمی عمل کنیم. نه فقط بودجه، بلکه خود بوروکراسی که اکنون فرصت انجام آن را داریم.» یک قاضی فدرال به طور موقت این اخراج‌ها را متوقف کرده و گفته است به نظر می‌رسد این کاهش‌ها با انگیزه سیاسی بوده و بدون تفکر زیاد انجام شده‌اند. کارولین لیویت، سخنگوی کاخ سفید، چند روز پیش گفت که دولت «۱۰۰درصد» اطمینان دارد که در اقدامات قانونی بعدی در این پرونده پیروز خواهد شد.
قانون‌گذاران اذعان دارند که بسیاری از کارمندان فدرال با اتکا به حقوق ماهانه خود زندگی می‌کنند و در طول تعطیلی با مشکلات مالی مواجه خواهند شد. بانک‌های غذا در برخی جوامع تلاش‌های خود را برای کمک به آنها افزایش داده‌اند. به عنوان مثال، بانک غذای منطقه پایتخت اعلام کرده است که به‌زودی غذای بیشتری را در منطقه واشنگتن برای حمایت از کارمندان و پیمانکاران فدرال توزیع خواهد کرد. تعطیلی‌های گذشته تاثیرات جزئی بر اقتصاد داشته‌اند؛ به طوری که رشد اقتصادی در فصلی که تعطیلی رخ می‌دهد کاهش یافته، اما در سه‌ماهه بعدی کمی افزایش می‌یابد تا آن را جبران کند.
یکی از برآوردها از سوی «آکسفورد اکونومیکس» نشان می‌دهد که تعطیلی دولت، رشد اقتصادی را ۰.۱ تا ۰.۲واحد درصد در هفته کاهش می‌دهد. تعطیلی‌ای که کل فصل به طول بینجامد (که هرگز رخ نداده است)، رشد اقتصادی آن سه ماه را ۱.۲ تا ۲.۴ واحد درصد کاهش خواهد داد. برخی از صنایع بیش از دیگران آسیب می‌بینند.
انجمن سفر ایالات متحده اعلام کرد که انتظار می‌رود اقتصاد گردشگری هفته‌ای ۱میلیارد دلار ضرر کند، زیرا مسافران برنامه‌های خود را برای بازدید از پارک‌های ملی، اماکن تاریخی و پایتخت کشور، جایی که بسیاری از امکانات مانند موزه‌های موسسه اسمیتسونین و باغ وحش ملی اکنون به روی بازدیدکنندگان بسته هستند، تغییر می‌دهند.
اتاق بازرگانی ایالات متحده خاطرنشان کرد که اداره کسب‌وکارهای کوچک (SBA) از وام‌هایی به ارزش کل حدود ۸۶۰میلیون دلار در هفته برای ۱۶۰۰ کسب‌وکار کوچک حمایت می‌کند. این برنامه‌ها در طول تعطیلی برای وام‌های جدید بسته می‌شوند. تعطیلی همچنین صدور و تمدید بیمه‌نامه‌های سیل را متوقف کرده و باعث تاخیر در نهایی شدن وام‌های مسکن و معاملات املاک شده است.
اداره هوانوردی فدرال (FAA) از کمبود کنترلرهای ترافیک هوایی در شهرهای سراسر ایالات متحده، از فرودگاه‌های بوستون و فیلادلفیا گرفته تا مراکز کنترل در آتلانتا و هیوستون، گزارش داده است. تاخیر پروازها به فرودگاه‌های نشویل (تنسی)، دالاس، نیوآرک (نیوجرسی) و دیگر شهرها نیز سرایت کرده است.
حزبی که بر شروط خود به‌عنوان بخشی از لایحه بودجه دولت اصرار می‌ورزد، معمولا به خواسته‌اش نمی‌رسد. این اتفاق در سال‌های ۲۰۱۳ و ۲۰۱۸ برای جمهوری‌خواهان رخ داد. باید دید این بار اوضاع چگونه پیش خواهد رفت، اما به نظر نمی‌رسد هیچ‌یک از طرفین کوتاه بیایند.تاکنون، افکار عمومی در مورد مقصر این بن‌بست تقریبا دو دسته‌اند. بر اساس نظرسنجی مرکز تحقیقات امور عمومی آسوشیتدپرس (NORC)، تقریبا ۶ از ۱۰ بزرگسال آمریکایی می‌گویند ترامپ و جمهوری‌خواهان کنگره «مسوولیت زیادی» یا «نسبتا زیادی» در قبال تعطیلی دارند، درحالی‌که ۵۴درصد همین ادعا را در مورد دموکرات‌های کنگره دارند. این برداشت‌ها بسته به اینکه کاخ سفید تا چه حد از تعطیلی برای حذف اولویت‌های دموکرات‌ها و ایالت‌ها و شهرهای متمایل به دموکرات استفاده کند، می‌تواند تغییر کند.
دولت حدود ۱۸میلیارد دلار بودجه برای ساخت یک تونل ریلی جدید زیر رودخانه هادسون بین شهر نیویورک و نیوجرسی و همچنین توسعه خط متروی خیابان دوم شهر را متوقف کرده است. این دولت ۷.۶میلیارد دلار کمک‌هزینه را که از صدها پروژه انرژی پاک در ۱۶ ایالت (که همگی در انتخابات ریاست‌جمهوری سال گذشته به کامالا هریس دموکرات رای دادند) حمایت می‌کرد، لغو کرده است. دولت دلایلی غیر از تعطیلی را برای این تغییرات بودجه ذکر کرده است.
در نهایت، به نظر نمی‌رسد راه آسانی برای خروج از این تعطیلی وجود داشته باشد. جمهوری‌خواهان اصرار دارند که هرگونه مذاکره در مورد مراقبت‌های بهداشتی پس از بازگشایی کامل دولت انجام شود. جان تون، رهبر اکثریت سنا (جمهوری‌خواه از داکوتای جنوبی)، گفت: «ما در وضعیت گروگان‌گیری مذاکره نمی‌کنیم.» در آن سوی کنگره، حکیم جفریز، رهبر دموکرات‌های مجلس نمایندگان از نیویورک، گفت که دموکرات‌ها «نه کوتاه می‌آیند و نه در هم می‌شکنند، زیرا ما در کنار مردم آمریکا ایستاده‌ایم».
* نویسنده AP
