امین صادقی

بر اساس قانون مصوب شورای‌شهر تهران، سقف تعیین‌شده برای منابع و درآمدهای شهرداری تهران در سال‌۱۴۰۴ حدود ۲۳۱‌هزار‌ میلیارد‌تومان است. طبق گزارش رسمی شهرداری (قرائت‌شده در صحن شورای‌اسلامی شهر تهران)، در شش‌‌‌‌‌‌‌ماهه نخست امسال حدود ۸۸‌هزار و ۹۱۳‌میلیارد‌تومان از این رقم محقق شده‌است. در این یادداشت قصد نداریم درباره میزان تحقق بودجه‌ یا ارزیابی عملکرد وصول بحث کنیم؛ مساله اصلی، کیفیت حکمرانی مالی و ترکیب منابع درآمدی است. اینکه منابع بودجه‌ از چه مسیرهایی وارد می‌شوند، چه نسبتی با پایداری مالی دارند و چه تصویری از منطق و نگاه حاکم بر اداره شهر به‌دست می‌دهند. این متن تلاش می‌کند به‌‌‌‌‌‌‌جای بررسی کمیت درآمد، منشأ و کیفیت حکمرانی مالی پشت ارقام و اعداد را تحلیل کند. تحلیل ساختار درآمدی نشان می‌دهد؛ بخش قابل‌توجهی از منابع محقق‌‌‌‌‌‌‌شده، نه حاصل فعالیت‌های مولد یا خدمات و کالاهای عمومی پایدار شهری، بلکه محصول واگذاری ظرفیت‌های کالبدی، دارایی‌های عمومی و منابع زمانی شهر است.